当代物权法百科全书小辞典_当代物权法百科全书小辞典初稿523-1 首页

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   当代物权法百科全书小辞典初稿523-1 (第2/2页)

的意思在内。无论责任人是主观故意的,还是客观过失的,只要存在侵权的事实要件,必须承担侵权责任。

    尽管地役权是一种不太显眼的权利,但也是建设用地使用权中一项重要的配套权利,或者说是建设用地使用权的基石,没有它会导致建设用地使用权和房屋所有权荒废。如果其权利受到损害,同样地适用于排除妨害请求权、恢复原状请求权等物权保护的法律。

    建设用地使用权人的地役权,也是比较容易受到侵害的一类物权。其主要原因有以下几点:一是预埋在其他土地底下的各种管道与管线错综复杂,又不容易发现,因他人施工挖断天然气、煤气、自来水、下水道、网络线、电话线和电缆线等管道管线的事件时有发生,特别是市政施工、拆迁重建施工时的事故最多。二是有些地役权构件是在他人的土地上埋藏安装的,原权利人疏于监管,导致一些管线容易出破裂和跑冒滴漏等事故,影响原居民正常的日常生活。

    三、如何解读新权利人尊重老权利人的权利

    建设用地的新权利人尊重老权利人权利,是本条款的重要内容之一。

    1.现行的相邻关系与一般的相邻关系不同

    一般的相邻关系,是指已经发生了的相邻关系,在此基础上调整不动产权利人的利益关系。现行的相邻关系,是从现行的、原始的甚至未然将然的相邻关系中过渡到一般的相邻关系,在此基础上调整不动产权利人的利益关系。

    2.新权利人与老权利人的相邻权益不同

    新权利人如果要溶入老权利人的相邻关系圈子里,必须需要尊重老权利人的既得权利,后成立的权利不能干扰、破坏先成立的权利。

    老权利人的权利因不动产的先取特权而成立,不依新权利人的权利而自立,老资格的相邻关系在一定范围内优于新相邻关系的资格。

    3.双方所构成的相邻关系不同

    一般的相邻关系,是既成事实的内部的相邻关系,他们的不动产的相邻关系夹杂着共有关系的形态,既适合相邻关系,于地役权方面存在共有关系。

    新老建设用地使用权的相邻关系,有一些已经成为既成事实,有一些于不动产建设之中逐步形成既成事实。总体上是属于不完全确定的相邻关系。

    新老建设用地使用权人双方所成立的相邻关系,可以在同一块土地上产生,也可以在相邻的一块或者若干块土地上产生。

    4.相邻关系的处理依据不同

    对于一般的相邻关系,适用于物权法第85条“法律、法规对处理相邻关系有规定的,依照其规定;法律、法规没有规定的,可以按照当地习惯。”

    对于建设用地现行的相邻关系,其处理依据不仅仅限于上述条款的处理依据。一些建筑标准、安全标准对于地表权、地上权、地下权的限制在某种程度上更加适用。凡是新权利人对于老权利人构成事实侵害的,一律被禁止之列。

    总之,对待一般的相邻关系和对待建设用地现行的相邻关系肯定存在一定的差异,处理依据和法律适用的条件都有所不同。

    5.正确处理同一地块与不同地块上的相邻关系

    有法学家解读本条款时这样认为:“对于同一块土地上有不同用益物权人时,它们之间的关系调整问题,可以适用物权法调整不动产之间相邻关系和地役等规定。对于实践中存在的利益冲突,主要应依双方在设立权利时的约定,并依冲突权利的特征判断。如果双方没有约定或约定不清,应以相关建设用地使用权的合理使用为标准来界定冲突权利的范围。”

    应当明白新老建设用地权利人的“利益冲突”,较少发生在“同一块土地上”,多数发生在毗邻的非同一块土地上。譬如,影响老权利人的通风、采光和日照,新建设用地使用权人即用益物权人挖断、毁损老权利人的道路及绿化带与树木,挖断老权利人的埋设的管线,甚至于野蛮施工时导致老权利人的地基沉降和房屋开裂、歪斜、倒塌甚至于导致其人员伤亡等事故,往往发生在毗邻的非同一块土地上。

    在同一块土地上发生的利益冲突,较多发生的是房地产开发商与老业主之间的冲突。其主要情节是,首期开发的楼盘,公园、绿化带和休憩地很宽敞,停车也很方便,并且有所谓的学校、幼儿园的“设施齐全”。业主们看中了这些好条件,就毫不犹豫地购买了房屋。但是没过多久开发商又开始二期、三期以至多期的建设与卖房,好好的公园、绿化带和休憩地被铲除了,停车也不方便了,所谓的学校、幼儿园一直不开学。如此等等,不一而足。解决此类利益冲突,确实应当采取“如果双方没有约定或约定不清,应以相关建设用地使用权的合理使用为标准来界定冲突权利的范围。”

    相关法律:物权法第136条

    相关名词:

    〖建设用地三权并立之地表权地上权地下权〗

    字数:3888字

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