第一百八十二回 中央集权垂直共管 (第2/2页)

那一千七百三十三位诸侯君，又奈得了何？反得了天吗？共王的舍得，胸怀，大的目的就是要共享天下，共官天下，共管天下，中央到地方的垂直渗透管理，而不是扁平化的分封割据管理，达到一声喊到底，一声令下，天下共听的效果。让天下诸侯国公主的周王朝，实现共官共管的垂直渗透的中央集权体制，正真实现了王者统管天下的共王局面，共的上面一条龙，龚也，共王身上穿龙袍。

    （出发点，土地需要人耕种，如果不耕种，拥有土地再多也没有用处。）

    这是新的政权形式，中央到地方的集权制度，这是历史的崭新亮点，为后世的郡县制开了一个好头。中央集权制度的原点。

    土地改革，直接涉及到诸侯国的田赋和粮食的余量储备多少问题，粮食的多少，还直接影响到诸侯国的养兵的数量的多少问题，这也是共王改革实现的目的之一。

    第四天，共王宣布：“天下诸侯朝贡，自三月后起，朝贡改为税赋制，天下税赋统一，为井田九宫一公宫八私宫制度，（每宫一百亩，一井九宫为九百亩，一宫一百亩公田约占九宫的11%缴公，私有八宫约占89%），任何诸侯不得多征，不执行此法者，按照乱法罪当殊。王朝按照5%征收地方诸侯税收，地方诸侯留存6%作地方开支，以及作养兵之用。”这下一来，按照常理，诸侯余有十年以上余量，方可养得起兵，十年以下余粮的只能够养活御林军和护城兵，能够余有十年以上的粮食的，也只有哪些公侯级别的诸侯了，左右两位公，八个州伯，五十六个公爵，一百六十八个侯爵，总共加起来共计二百三十四个方百里大国，他们最多也就养兵七万之多，再多，就难上加难了，其他一千四百九十九个中小诸侯国，现在看你能养多少兵？这样一来，中小诸侯君不得不纷纷自动裁军。

    使中小诸侯自动裁军的，不单是养活这些服兵役的人，而是共王将兵役制度也改革了，提高了兵者的待遇，统一规定，甲兵之待遇按照上农标准支付俸禄，叫职人兵，中等兵按照中农（养活七人）的标准支付俸禄，下等兵，按照下农（养活五人）的标准支付俸禄。不在是免费的三丁抽一的无报酬服兵役，这让中小诸侯君，不堪重负，自动裁军。这就是共王裁军的有效途径，天下人民得到应该得的利益，天下利益不能都让诸侯君一人“算尽”所得。

    题外话，“算尽”，按照太史史录新的天命论说，这人有三命，一命为少真，少年童真，没有虚假，二命为中善，中年时期要行善，三命为老俏，老来俏，俏为美。就是说人之三命为真、善、美，缺一不可，这三命的满分为一百分，你少一分，就是少一分在真善美这三个阶段所表现的人命缺失，如果你算尽天机，做尽了坏事，哪命也就算到头了，结束了，这就是算命的由来。后来人们将算命用来算灾难和好运，这是后人采用倒算法来说明人的真善美的缺失的多少，用“算”来代替“真善美三命论”，“算”减少了，人就贫苦，“算”再减少，人就遇到疾病和忧伤，“算”继续减少，人就常碰到忧患的事情，就行成忧患余生。算尽人终。史录的意思就是想让人们尽量来保持真善美，用“算”来警示世人少做有损真善美的事情。

    回到正题，共王不但共田，共官，共管，还来个统一税赋，再加推行法制天下，口号“王圣依法，公平公正公义。”这样一来，把巡守改为法制，省去了很多隐形不定因素和减少了很多国库开支。共王打的是综合套路，组合拳，看你如何？谁是枭雄？可以站出来一试。锟铻剑在此高悬。

    第五天，路外大殿，共王开口说道：“五天朝会，朕宣布的几大改革方案，可能吓住众位爱卿了，不管怎么说，对众位爱卿来说，每一条都是喜讯，鉴于此，你们要努力阿，今年的工作重点是，司寇司法推行完善，司空土地确权，司士人事选拔任命，这三项工作，倒计时从上到下，传导期备时两个月，执行时间六个月完成，总共八个月的时间，如有不能按时完成计划的，现在提出来，朕给你们加派人手。”

    “臣，一定尽心尽力按时完成。”群臣齐声说道。没有人敢说完成不了，个个都在兴奋之中，巴不得早一天完成，这些对他们都是天大的好事。

    狸猫的“公、私利益相同论”，“天下共官，共管，共赢法则”，结果确实是共赢有益。在“普天之下，莫非王土，率土之宾，莫非王臣。”的总纲统领之下，王朝之土为公，分封土地私有为共，公共之下的土地私有制，土地可以买卖，并由官家确权，发放土地证件，这就有了地主的出现，小地主，大地主，城邑主，如春后之嘉禾，一片春色撩人，新的社会势力开始茁壮成长，拨动着每一根神经，这是新的历史时期下的新产物，适应社会的需要，也适应社会发展的需要。“重农重法遏兵”，是古老的天下稳定的致胜三元法宝，缺一不可，现在繄扈（yihu）做到了，哪些华而不实的治国理论东西，繄扈都忽略不计，准许他们存在，准许他们自然生存。新时代的社会农业生产力由平民，佃农，农奴，地主，小官吏，甚至大官吏都到了农田开垦的生产第一线，大大的促进土地的开垦利用无闲田，堵住了私下开垦公田不交税的漏洞，达到按实交税的公平种植原则，推动了天下粮仓的丰满。一个乡（地级市）管粮仓的禀人之官，他的级别是下大夫，副厅级，足以说明粮仓的重要性。

    两年时间，天下土地彻底改革，王朝粮食满了，人民富了，共官们富了，诸侯君的家族被削弱了，中央集权的影子初步形成，中央垂直管理实现了参与地方的行政管理，尽管集权不那么彻底，但最起码王已经下派了一千七百三十三个诸侯国中任命了卿相，实现了“率土之宾，莫非王臣”，中央集权走出了第一步。

    共王，恭王，龚王，基于一身的繄扈，开始新的规划。如王朝军队体制改革，以及一千五百个五十方里以下的附属国的改革方案，还有九州之外的朝拜邦国的统御，而属于王朝所有的山川湖泊，森林等王朝资源如何合理化开发利用管理改革等。这是伊扈的下一个革典内容。